Инфотека по защите прав потребителей

Обращение граждан. Отзывы о работе, пожелания, предложения, вопросы
Разделы инфотеки

Прочее

Размещен: 13.06.2014 г.

ЗАПРЕТ НА КУРЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ. РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ


С 1 июня 2014 г. вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Закон об ограничении курения табака).

С указанной даты будет действовать полный запрет на курение:

  • в ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных, пиццериях и иных подобных предприятиях (помещениях) общественного питания;
  • в гостиницах, хостелах, мотелях и иных подобных организациях (помещениях), предоставляющих  услуги по временному размещению и обеспечению временного проживания граждан, гостиничные услуги и иные жилищные услуги;
  • в торговых центрах, магазинах, помещениях рынков, нестационарных торговых объектах: киосках, торговых палатках, и иных подобных организациях торговли;
  • в организациях, предоставляющих бытовые услуги населению;
  • в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании (при оказании услуг по перевозке пассажиров);
  • на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозке в пригородном сообщении.

Курение табака будет допускаться только в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях (в том числе в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов), которые оборудованы системами вентиляции. Специально выделенные места для курения также должны быть организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2013 N 321 утверждены требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Так, специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

а) знаком "Место для курения";

б) пепельницами;

в) искусственным освещением (в темное время суток);

г) информационными материалами о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

Изолированные помещения для курения табака оборудуются:

а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак "Место для курения";

б) пепельницами;

в) искусственным освещением;

г) огнетушителем;

д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;

е) информационными материалами о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

Специально выделенные места и изолированные помещения не должны находиться на территориях, в помещениях и объектах, где курение табака запрещено. Также они должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе курения табачных изделий, установленным в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации.

Напоминаем, что с 1 июня 2013 года уже начал действовать полный запрет на курение на территориях и в помещениях образовательных организаций, учреждений культуры, физической культуры и спорта; на территориях и в помещениях медицинских организаций (реабилитационных и санаторно-курортных); на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта: городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, и ближе чем в пятнадцати метрах от входов в них на открытом воздухе; в помещениях социальных служб; в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; на автозаправочных станциях.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения.

Розничная торговля

С 1 июня 2014 г. розничную торговлю табачной продукцией разрешено будет осуществлять только в стационарных магазинах (здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже) и павильонах (строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест).

Вне стационарных мест торговли (через автоматы, киоски и т.п.) продажа табачной продукции будет запрещена с указанной даты.

Кроме этого запрет на продажу табачной продукции будет действовать на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли.

Будет запрещено выкладывать  ассортимент продаваемой табачной продукцией на прилавок (торговые стойки и т.д.) и иным образом осуществлять демонстрацию указанной продукции в торговом объекте.

Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, будет доводиться продавцом до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции (прейскурант), с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте будет осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции.

В настоящее время установлен полный запрет на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок (статья 7 ФЗ от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»).

Меры ответственности

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Со вступлением в силу Закона об ограничении курения табака последовала необходимость внесения изменений в нормативно-правовые акты регулирующие ответственность за нарушение положений вышеуказанного закона, в частности в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Так, в 2013 году Кодекс был дополнен рядом норм, а именно:

  • нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 500 рублей, на детских площадках – от 2 000 до 3 000 рублей.
  • несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения - административный штраф на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 30 000 до 60 000 рублей.
  • несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака - административный штраф на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 80 000 рублей.
  • неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, - административный штраф на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 60 000 до 90 000 рублей.
  • несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями -
  • административный штраф на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей; на должностных лиц - от
  • 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.
  • продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий -административный штраф на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 150 000 рублей.

Куда обратиться с жалобой?

  • Управление Роспотребнадзора по городу Москве (государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований Закона об ограничении курения табака к торговле табачной продукцией, требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака и т.д.);
  • Полиция (противодействие нарушению гражданами запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах).
  • Федеральная антимонопольная служба (контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ о рекламе).

В случае, если Вы столкнулись с нарушением положений Закона об ограничении курения табака, следует направить соответствующую жалобу в Управлением Роспотребнадзора по городу Москве по адресу: 129626, г.Москва, Графский пер. д.4/9 или в электронном виде на сайте http://77.rospotrebnadzor.ru в разделе «Прием обращений граждан». Справки по телефону: 8 (495) 687-36-08.




Список всех материалов ИНФОТЕКИ